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交通运输部等七部分宣布《关于目今更好效劳稳外贸事情的通知》

交通运输部商务部海关总署国家铁路局

中国民用航空局国家邮政局中国国家铁路集团有限公司

关于目今更好效劳稳外贸事情的通知

交水明电〔2020〕139号

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）、商务厅（局、委）、邮政治理局，各直属海关，各直属海事局，各地区铁路监视治理局，各民航地区治理局，各铁路局集团公司：

为深入贯彻落实习近平总书记主要指示指挥精神和党中央、国务院决议安排，在国务院复工复产推进事情机制、外贸外资协调机制下，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会生长事情，施展交通运输“先行官”作用，包管国际海内运输通道流通便当，优化运输市场情形，提高运输效劳效率，更好地效劳稳外贸事情，现将有关事项通知如下：

一、流通外贸运输通道

1.确保国际海运包管有力。使用威尼斯144777cm生产统计、国际集装箱航线航班周报等手段，增强干线威尼斯144777cm和班轮公司运行监测，凭证外贸运输需求，指导班轮公司实时恢复前期因疫情影响削减的航线航班。亲近跟踪外洋疫情生长，施展主干航运企业作用，确保主要商业航线不中止，为外贸运输提供有力包管。

2.增强航空货运运力设置。充分验展国际航空货运审批“绿色通道”作用，支持航空公司增开全货运航线航班、使用客机执行货运航班，并在航权、时刻方面给予倾斜。落实对国际货运航线的支持政策，勉励航空企业尽快扩大货机运力规模，快速提升笼罩全球主要国家和地区的国际货运能力，缓解运力欠缺矛盾。支持以货运为主的枢纽机场开放日间忙碌时段的货运航班时刻设置，全力推动航空公司复航或增添货运航班。

3.推动中欧班列高质量生长。施展中欧班列在疫情时代的主要通道作用，组织铁路企业增添中欧班列班次密度，扩大笼罩面，对中欧班列承运、装车和挂运给予重点包管，确保应运尽运。增强与中欧班列运营平台公司和相关企业的事情对接，推动国际邮件快件、跨境电商产品通过中欧班列实现常态化运输。优化班列运输组织，统筹思量货源组织和运输组织的衔接，买通中欧班列运输“微循环”。勉励港航企业与铁路企业增强相助，增进集装箱海运与铁路相互调运。

4.流通国际邮件快件寄递渠道。推动邮政、快递企业使用自有全货机、包机、租赁飞机等多种方法增添国际航空货运运力，起劲支持邮政、快递企业与国际航空、铁路、海运、蹊径运输企业深化相助，起劲使用国际航班、中欧班列、国际快船以及周边国家陆路运输等多种渠道，加速缓解目今国际邮件快件积压问题。充分使用我国交通运输和物流企业境外营业网点、外洋仓和地面运输系统，形成流通有序的国际物流供应链。

5.确保国际蹊径货运流通。增强与口岸治理相关单位的事情对接，重点包管防疫物资、重点建设项目和生爆发涯物资运输车辆的收支境便当化，为其优先治理相关手续，优先磨练放行。实时协调解决口岸通关、车辆及职员磨练、货物装卸等环节遇到的问题，在落实防疫步伐条件下为运输车辆和驾驶员往来提供便当。

6.起劲生长集装箱铁水联运。以集装箱干线港为重点，推进集装箱铁水联运生长，加速苏州太仓港疏港铁路工程、南京港龙潭铁路专用线工程、广州南沙港疏港铁路工程等项目的建设进度。统筹以威尼斯144777cm为起点的中欧班列与其他班列线路联动生长，完善内陆无水港结构，增强国际海运、威尼斯144777cm、铁路货运场站之间的衔接。鼎力大举组织开行铁水联运集装箱班列，提高铁路集疏港比例。加速多式联运公共信息平台建设，实现种种运输方法信息交流共享。

二、增进外贸运输便当化

7.深化国际商业“简单窗口”建设。推动实现船舶联合登临检查，进一步简化收支口环节羁系手续，优化海事羁系、引航效劳和通关流程，建设越发集约、高效、运行顺畅的船舶便当通关磨练新模式，加速推进“简单窗口”功效笼罩海运和商业全链条。

8.推动威尼斯144777cm直装直提作业模式试点。推动上海港、天津港等开展入口货物“船边直提”和出口货物“抵港直装”等作业模式试点，在总结履历基础上复制推广到集装箱干线港，加速威尼斯144777cm货物周转，提升物流效率。

9.提升威尼斯144777cm能力和效率。推动上海港、天津港加速实验冷藏箱专用堆场扩能刷新，2020年底前冷藏箱堆存能力较2019年提高1倍。加速推进广州南沙四期2号泊位、江苏太仓四期等新建自动化集装箱码头建设以及唐山港、天津港等已建集装箱码头的自动化刷新，争取年底前主体工程完工。

10.提升国际蹊径运输便当化水平。加速推进国际蹊径运输治理与效劳信息系统建设，推进对国际蹊径运输车辆的全程动态羁系，为国际蹊径运输市场全域开放提供有力支持。深入开展加入《危险货物国际蹊径运输条约》（ADR条约）的政策剖析评估和规则标准对接等事情，加速国际便当化运输条约接轨程序。研究制订跨里海国际联运走廊事情计划，加速开发国际运输网络辐射新空间。

三、降低收支口环节物流本钱

11.降低收支口环节收费。周全落实阶段性免征收支口货物威尼斯144777cm建设费，减征货物港务费、威尼斯144777cm设施保安费以及船舶油污损害赔偿基金等降费政策�；嵬矍鞴懿糠盅芯拷徊郊醪⑼崴�144777cm收费项目，降低政府定价的威尼斯144777cm谋划效劳性项目收费标准。支持外贸企业提高海运运费议价能力，指导我企业出口选择到岸价钱（CIF）结算，入口选择离岸价钱（FOB）结算。指导班轮公司合理调解海运收费价钱结构，降低海运附加费占总运费比重，催促国际班轮公司传导威尼斯144777cm等降费政策效果。

12.增强威尼斯144777cm航运市场羁系。催促威尼斯144777cm企业和相关单位认真落实口岸谋划效劳性收费目录清单和公示制度，依法对违规行为举行视察，并配合市场羁系等部分举行查处，进一步规范威尼斯144777cm收费行为。规范班轮公司海运附加费收费行为，依法增强对国际班轮公司运价备案检查。关于违反忠实信用原则巧设名目，就无实质效劳内容的事项收取用度，以及在本钱没有爆发显着增添的情形下、推动附加费价钱过快过高上涨的行为，会同市场羁系部分依法实验查处。

13.勉励港航企业与收支口企业深化相助相助。指导中国威尼斯144777cm协会、中国船东协会施展桥梁作用，增强与收支口相关企业协会的相同协调，勉励港航企业与收支口企业建设恒久稳固、互利共赢的相助机制，志同道合、共克时艰。指导大型威尼斯144777cm企业、国际班轮公司继续给予收支口企业库场使用费、滞箱费等优惠。

四、营造优异外部情形

14.包管航运正常生产秩序。交通运输、海关部分要增强与移民边检、卫生康健等部分协调，统筹做好提防境外疫情输入和包管航运生产秩序事情，推动解决国际航行船舶中国籍海员境内威尼斯144777cm正�；话唷⑽镒使┯Α⒋拔蕖⒋澳チ返仁虑�。催促航运公司和海员外派机构切实落实主体责任，指导船舶做好疫情防控各项事情。

15.增强国际相同相助。秉持人类运气配合体理念，增强与商业同伴国和天下商业组织、国际海事组织、国际劳工组织、国际民航组织、铁路相助组织、万国邮联等国际组织的相同协调，配合维护正常国际运输秩序，包管国际物流供应链正常运转，增进国际商业康健平稳生长。

五、强化机制包管

16.做好疫情时代运行协调调理。增强综合交通运输种种方法之间的衔接，施展各自的较量优势和组合效率。增强与相关部分的相同协调，形成配合增进国际物流链流通的协力。充分验展国务院复工复产推进事情机制国际物流事情专班的作用，增强与工业和信息化等部分相助，实现外贸运输供需信息实时有用对接、运力实时有序调理；增强与主要制造企业、外贸企业等重点包管企业的联系，建设对接事情机制，统筹运力资源，协调解决医疗物资外助、商业出口和外贸物资国际运输问题。

交通运输部

商务部

海关总署

国家铁路局

中国民用航空局

国家邮政局

中国国家铁路集团有限公司

2020年4月20日

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官方微信

027-85661900

地点：
　　中国 · 武汉市江岸区-沿江大道136号武汉港大楼

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